Евгений Сергеев (sergeeffff) wrote,
Евгений Сергеев
sergeeffff

Второй этап индустриализации (автоматизация и роботизация)



Это вторая часть шестой главы моей книги "Стратегия новой индустриализации России: автоматизация, роботизация, нанотехнологии"

Прямая поддержка производства инновационной продукции – субсидии – эффективно используются в западных странах. Информация о том, как поддерживалась и поддерживается производство электромобилей в некоторых странах представлена ниже.

Таблица 6.3 – Государственная поддержка электротранспорта


На основе представленной информации можно сделать вывод, что экономически развитые страны активно финансируют создание и внедрение электротранспорта.

Каким образом стимулируется создание электротранспорта в России, не совсем понятно. Скорее наоборот, российские власти препятствуют этому явлению, ибо это кардинально снизит спрос на нефтепродукты – основу благоденствия нашего режима.

Хотя в других отраслях, например, сельскохозяйственном машиностроении, субсидирование используется. Согласно государственной программе 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» для регионов Сибири, Дальнего Востока и Республики Крыма предоставляется субсидия в размере 30% от стоимости сельхозтехники, а в иных регионах – 25%.

Эффективность реализации этой программы подтверждают слова президента ассоциации «Росагромаш» Константина Бабкина: «В 2014 году в России было произведено техники на 32,6 миллиарда рублей, в 2015 году - на 44,7, в 2016 выйдем за цифру 90 миллиардов. За два года производство выросло почти на 60 миллиардов. Налоговая нагрузка в России составляет 53%. Затрачивая на субсидию около 15 миллиардов рублей в год, государство получает дополнительно 30 миллиардов обратно в виде только налогов с предприятий сельхозмашиностроения [(90 - 32,6)*53%~30]. Плюс государство получает оживление в сельском хозяйстве, оживление в смежных отраслях. Надо также меньше платить пособий по безработице» (Бабкин К. Как субсидия 1432 приносит доходы в бюджет - http://babkin-k.livejournal.com/331730.html)

Константин Бабкин абсолютно прав в своих расчетах. Государство от предоставления субсидии по программе №1432 получит больше налогов, чем потратит средств. Вообще эффективность предоставления любой государственной субсидии можно рассчитать по формуле:


К=(ΔП+ΔН+ΔЗП)/С

где К – коэффициент эффективности государственной субсидии;
ΔП – изменение прибыли предприятий от предоставления субсидий, руб.;
ΔН – изменение налогов и сборов от предоставления субсидий, руб.;
ΔЗП – изменение заработной платы от предоставления субсидий, руб.;
С – размер субсидии, руб.

При расчете прироста прибыли, налогов и заработной платы необходимо определять результат не только по тем производителям, которому непосредственно была предоставлена субсидия, но стоит учитывать влияние субсидии на смежные отрасли. Например, от реализации программы №1432 выигрывают не только производители сельхозтехники, но и сельское хозяйство, металлурги, производители двигателей и прочих агрегатов для сельхозтехники, транспорт и т.д.

Величина коэффициента эффективности инвестиций может быть меньше или больше единицы. Если коэффициент меньше единицы, то такие субсидии неэффективные. Подобная ситуация может сложиться при субсидировании продаж иностранной продукции.
В случае, если коэффициент эффективности государственной субсидии больше единицы, то она оправдывает себя. Для государства будет хорошо, если отношение прироста налогов к субсидиям больше единицы. Это, когда выделена субсидия на 1000 рублей, а прирост налогов, например, составил 1200 руб.

Положительный опыт реализации государственной программы №1432 стоит распространить и на другие отрасли, производящие средства производства: станкостроение, электромобили, автоматизированные и роботизированные технологические линии.
Согласно каждому направлению необходимо определить круг отечественных предприятий, на продукцию которой возможно получение субсидии. Также должно быть установлено максимальный размер субсидии на одно средство производство. Субсидироваться должно только отечественное производство. Размер субсидий можно установить в 25% для станков, и 30% - для автоматизированных и роботизированных технологических линий.

При получении субсидий на автоматизированную или роботизированную технологическую линию эффект будет проявляться в увеличении спроса на эту продукцию, снижении себестоимости производства, повышении производительности труда, и как следствие – структурной трансформации российской экономики.

Также необходимо субсидировать приобретение электромобилей и робототехники населением. Для некоторых категорий граждан, например, пенсионеров стоит установить повышенные ставки субсидий на покупку роботов, которые будут помогать им вести хозяйству или просто развлекать. Одиноким пенсионерам такие роботы стоит раздавать бесплатно, как это делают в Японии.

Для активизации выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью необходимо создать институт проектного финансирования. Суть этого инструмента сводится к тому, что государства через недорогие кредиты финансирует создание новых производств и обновление основных средств.

В настоящий момент вследствие компрадорской политики ЦБ РФ проценты по кредитам для предприятий составляют порядка 12%. Это намного выше, чем рентабельность по ряду обрабатывающих отраслей. Высокая ставка по кредитам по существу является налогом на инновации, о чем неоднократно писал Йозеф Шумпетер.

Предприятие, которое планирует организовать инновационное производство, нуждается в длинных и дешевых кредитных ресурсах. Наши реалии таковы, что нет ни длинных, ни дешевых кредитов.
В целях предотвращения перетока инвестиционных средств на потребительский рынок необходимо наладить четкую систему контроля. Для реализации программы проектного финансирования стоит привлечь Сбербанк и ряд других крупных банков. ЦБ РФ открывает кредитную линию для указанных учреждений. Размер процентной ставки не более 3% годовых. Далее банки предоставляют кредитные линии для своих клиентов с размером процентной ставки не более 5-6% годовых.

На первом этапе предприятия могут использовать инвестиционные ресурсы только для закупки, модернизации или строительства основных средств. В первую очередь подобным образом должны финансироваться перспективные отрасли: информационно-коммуникационная, биотехнологии, авиа- и судостроение, нанотехнологии, робототехника, 3-D моделирование, химическая промышленность, станкостроение, приборостроение, сельское хозяйство, автомобилестроение, фармацевтика и прочие отрасли с высокой добавленной стоимостью. Финансирование добычи полезных ископаемых через институт проектного финансирования должно быть резко ограниченным.
Кредитование создания инновационных производств (средств автоматизации, роботизации, информационно-коммуникационных систем, генной инженерии, нанотехнологий) должно производиться практически под нулевые проценты.
Более детально роль ЦБ РФ в финансировании новой индустриализации будет рассмотрена в последней главе.

Все вышеперечисленные отрасли, которые стоит включить в программу проектного финансирования, кроме сельского хозяйства, относятся к отраслям с возрастающей отдачей.

Ранее я уже давал характеристики возрастающим и убывающим по отдаче отраслям: «Возрастающие по отдаче отрасли – это отрасли, увеличение объема производства в которых приводит к резкому росту экономического эффекта. Практически вся обрабатывающая промышленность кроме низких переделов относится к отраслям с возрастающей отдачей. К примеру, при резком увеличении производства автомобилей себестоимость каждого снижается за счет эффекта масштаба. Убывающие по отдаче отрасли – это отрасли, увеличение объемов производства в которых приводит к снижению экономического эффекта. К подобным отраслям стоит отнести добычу полезных ископаемых, сельское хозяйство, рыболовство, лесную промышленность, низкие переделы. К примеру, резкое увеличение добычи нефти возможно лишь путем разработки труднодоступных залежей, что отрицательно скажется на себестоимости добычи, и поэтому эффект от увеличения объема производства может оказаться отрицательным. Рост производства пшеницы обеспечивается за счет культивирования неплодородных почв, что также приводит к росту средней её себестоимости» (Сергеев Е.Г. Новая индустриализация России как альтернатива её крушению. – Монреаль: Accent Graphics communications , 2016, C.139)

По мнению известного норвежского экономиста Эрика Райнерта, ориентация на развитие отраслей с возрастающей отдачей предопределила экономический успех западных стран. Свою точку зрения он блестяще отстоял в бестселлере «Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными».

Эффективным способом стимулирования новой индустриализации России является бюджетная политика государства. Государственные закупки у нас осуществляются согласно ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

В 2015 г. объем государственных закупок составил 6 триллионов 470 млрд.руб. Это очень большая сумма, и поэтому государство должно эффективно использовать их в процессе новой индустриализации.
По некоторым конкурсам или аукционам должны быть выставлены требования технического характера, предусматривающие закупку новой техники. Например, для муниципальных нужд можно закупать общественный транспорт только с электродвигателями. Также стоит пересадить чиновников на электротранспорт.

При строительстве бюджетных учреждений для предприятий-подрядчиков должны быть выдвинуты ряд условий, как-то: уровень автоматизации и роботизации рабочих мест, объем работ, выполняемых автоматизированным способом. В проектах по строительству зданий и сооружений необходимо предусматривать использование самых современных материалов, созданных в том числе при помощи нанотехнологий.
Также за счет бюджетных средств необходимо профинансировать приобретение школами роботов. Это сформирует интерес у подрастающего поколения к робототехнике.

Для стимулирования инноваций западные страны активно используют методы прямого регулирования. Например, многие страны объявили о запрете машин, работающих на нефтепродуктах, в обозримом будущем. Это стимулирует прогресс, и поэтому в процессе новой индустриализации нам также стоит использовать этот метод.

Необходимо определить сроки, когда на всей территории России будет запрещена постановка на учет новых автомобилей, работающих на нефтепродуктах. Это будет стимулировать автопроизводителей разрабатывать электротранспорт. Естественно, запретам должно предшествовать проектирование и создание образцов электротранспорта.

Кроме производства автомобилей стоит определиться со сроками запрета производства полиэтиленовых пакетов и пластиковой посуды (по экологическим соображениям).

Для повышения уровня автоматизации и роботизации рабочих мест необходимо в ближайшем будущем запретить использование тяжелого ручного труда там, где возможно его замена автоматизированными установками или роботами.
Уровень автоматизации и роботизации рабочих мест должен стать одним из параметров успешности второго этапа новой индустриализации России. Рост этого показателя должен обеспечиваться финансовыми и нефинансовыми стимулами.

Резкое увеличение производительности труда приведет к снижению спроса на рабочие руки. Особенно могут пострадать неквалифицированные рабочие, труд которых однообразен и легко автоматизируется.

Согласно атласу профессий от Сколково к 2030 г. потеряют актуальность следующие профессии: статистик, бухгалтер, сметчик, библиотекарь, юрисконсульт, банковский операционист, экскурсовод, журналист, логист, диспетчер, штурман .

Подтверждая гипотезу специалистов из Сколково, заместитель главы Министерства финансов Татьяна Нестеренко прогнозирует уход профессии бухгалтера с рынка: «И здесь уже были учебные заведения и родители здесь сидят, хотелось предупредить о том, что профессия какая она есть, бухгалтера, все больше будет уходить с рынка. Здесь тоже имейте в виду, ее будут как раз заменять технологии» . По мнению Татьяны Нестеренко, уже сейчас можно высвободить порядка 400 тыс. работников госсектора, отвечающих за бумажное и финансовое обеспечение, автоматизировав их труд.Если учесть, что в коммерческом секторе бухгалтеров занято около 3 млн. человек, то в этом направлении можно высвободить около 1,5 млн. работников. И это только по одной профессии – бухгалтер- ожидаются миллионные сокращения.

Среди новых профессий, которые появятся к 2030, эксперты Сколково отмечают: ИТ-медик, генетический консультант, прораб-вотчер, медиаполицейский, урбанист-эколог, биофармаколог, ГМО-агроном, сити-фермер, инженер роботозированных систем, нанотехнолог, рейиклинг-технолог, оценщик интеллектуальной собственности .

Развитие информационных технологий, автоматизация и в ближайшем будущем роботизация формирует потребность в новом устройстве государства. Уже сейчас идут успешные испытания автомобилей без водителей. Через некоторое время они заполонят дороги, и миллионы людей останутся без работы. И куда пойдут они работать? На заводах в процессе автоматизации и роботизации также будет снижаться потребность в персонале. Вот что по этому поводу пишет Джереми Рифкин: «Парадокс заключается в том, что если рост производительности труда, связанный с применением интеллектуальных технологий, робототехники и автоматизированных систем, и дальше будет превращать все больше и больше работников в частично занятых или безработных по всему миру, то снижение покупательной способности, скорее всего, прекратит дальнейший экономический рост. Иными словами, если интеллектуальная техника будет постепенно заменять рабочих, то кто тогда сможет покупать всю эту производимую продукцию и предлагаемых услуги?» (Рифкин Дж. Третья промышленная революция: Как горизонтальные взаимодействия меняют энергетику, экономику и мир в целом / Джереми Рифкин; Пер. с англ. – 2-е изд. – М.: Альпина нонфикшн, 2015, С.369)
Поэтому возникнет проблема перераспределения благ иным образом, чем это было при капитализме. Иначе просто не будет спроса на продукцию. Однако это не будет и социализмом в классическом понимании, ибо частная собственность на средства производства не куда не исчезнет.

Государству в создавшихся условиях придется проводить активную политику занятости. Часть освободившихся работников можно будет привлечь в научную среду, значительно увеличив её финансирование, часть – в некоммерческий сектор, который также необходимо будет финансироваться за счет государства и частных инвестиций.

Огромные массы могут быть заняты в образовательных, благотворительных, экологических, правозащитных и прочих некоммерческих организациях.
Кроме обозначенных направлений люди могут быть задействованы в развивающих и образовательных программах. За выполнение определенных заданий в игровой форме можно будет выдавать гонорары. Это куда лучше, чем простая раздача денежных средств по типу американского велфера.

Также стоит ориентироваться на снижение продолжительности рабочей недели сначала с 40 до 35, а далее – до 30 часов. Это позволит занять дополнительный персонал, а у работников появится больше времени на личную и общественную жизнь.
Уже сейчас некоторые страны экспериментируют с безусловным доходом, когда граждане финансовые ресурсы получают вне зависимости от того, работают они или нет.

В обществе с низким уровнем самосознания безусловный доход приведет к окончательной деградации. Люди просто перестанут ходить на работу, а уровень алкоголизма и наркомании возрастет.
Иная ситуация может сложиться в обществах с высоким развитием. Безусловный доход не станет причиной не трудиться, ибо мотивация труда в таких обществах не сугубо материальная.
Поэтому в России чрезвычайно важно преодолеть тенденции аномии, иначе вследствие массового высвобождения граждан от работы деградация отдельных групп населения может ускориться.

Массовое распространение человекоподобных роботов потребует защиты их прав. Для обретения прав рабам потребовалось несколько тысячелетий, для роботов достаточно будет и нескольких десятилетий.

Искусственный интеллект практически уравняет возможности роботов и людей, поэтому их права станут защищаться не меньше, чем права обычных граждан. Уже в текущем столетии станет возможным брак между человеком и роботом. Да и сам человек постепенно станет больше походить на робота, ибо уже сейчас он активно использует средства увеличения интеллекта в виде постоянной связи с Интернетом.

Продолжение ЗДЕСЬ

В электронном варианте купить книгу можно в магазине Литрес . В печатном варианте книгу можно купить ЗДЕСЬ

Читать бесплатно можно ЗДЕСЬ

Скачать бесплатно мою предыдущую книгу "Новая индустриализация России как альтернатива её крушению" можно ЗДЕСЬ
Tags: Стратегия новой индустриализации России
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments